五金电镀设备行业清洁生产改造的标准及依据
标准的出台,将为我国电镀行业彻底转变因不重视资源、能源的节约使用,不重视污染物的减排,奉行末端治理所形成的粗放生产经营模式提供技术支持和导向,必将加速推动和促进我国电镀行业的清洁生产改造和产业升级,加速转变电镀企业严重污染环境的局面,并为电镀企业的清洁生产审核、清洁生产潜力与机会的判断、客观地评估电镀企业清洁生产的绩效提供依据,将成为我国电镀行业走上可持续发展道路的标志。
1认识标准
标准重申了中华人民共和国清洁生产促进法第二条关于清洁生产的定义:“清洁生产是指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的技术和装备、改善管理、综合利用等措施,从源头削减污染,提高资源利用效率,减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放,以减轻或者消除对人类健康和环境的危害”。它表明,这条指导清洁生产的普遍原理,是指导电镀行业实施清洁生产最正确的理念。
虽然标准是属于指导性标准,但由于电镀企业是属于使用有毒有害原料进行生产并在生产中排放有毒有害物质的企业,按照国家环保总局第16号令发布的清洁生产审核办法第8条的规定,电镀企业必须实施强制性的清洁生产审核。
标准根据当前国内电镀行业的技术、装备和管理条件,将企业的清洁生产水平划分为三级:一级代表国际清洁生产先进水平,二级代表国内清洁生产先进水平,三级代表国内清洁生产基本水平。将定量考核和部分定性考核指标进行分级考核,体现了清洁生产的动态发展特点,将清洁生产的实施过程视为一个持续改善环境行为和环境绩效的过程。
标准的内容分为前言、范围、规范性引用文件、定义、要求、数据采集和计算方法和标准的实施等六章。将评价清洁生产的指标,划分为生产工艺与装备要求、资源利用指标、镀件带出液污染物产生指标(末端处理前)、环境管理要求等四大类,并将所有的考核项目及其指标全部列在一张表格中,可操作性强。